Retour sur le texte de loi en clair
Ca y est ! Après la prime de fonction et de résultat liée à la performance individuelle promulguée par le décret 1533 du 22 décembre 2008, les fonctionnaires toucheront bientôt une prime d’intéressement liée à la performance collective (PIPC)! Pour la rédaction de ce billet, je retiens en particulier que cette prime sera versée à tout agent public (magistrats, fonctionnaires et agents non titulaires des administrations de l'Etat et de ses établissements publics) exerçant ses fonctions dans les directions ou services dont les résultats auront été atteints. Ces résultats portent sur (1):
- L’amélioration de la qualité du service rendu aux usagers,
- La maîtrise des coûts,
- La gestion des ressources humaines et développement durable.
On lit également que les modalités d’attribution la PIPC sont liées aux conditions de présence effective des agents, a un caractère forfaitaire, et qu’il est possible pour les agents de la cumuler avec d’autres indemnités. Elle est également attribuée à l'ensemble des agents dans les services ayant atteint, sur la période de douze mois, les résultats fixés (la période peut également s’inscrire dans le cadre d’un programme d’objectifs pluriannuels).
Ces quelques éléments retenus ci-dessus posent selon moi des questions de fond. Mais avant d’y répondre, il me semble important de clarifier pourquoi la performance collective répond-t-elle aux limites de la performance individuelle.
La performance collective répond aux limites de la performance individuelle
Les déterminants de la performance collective sont multiples. Ils reposent sur les compétences des salariés, l’efficacité des modes de coopération et de partage de connaissance ; la capacité à contribuer à l’apprentissage organisationnel ; la confiance entre les employés et la hiérarchie mais aussi entre collègue ; la capacité des individus à appliquer les procédures mais aussi à en sortir ; la réactivité des collaborateurs pour répondre à des situations complexes ou inattendues. La performance collective se confond incontestablement avec la performance organisationnelle.
Premièrement, la performance collective est un moyen de pallier les limites de la performance individuelle. La logique de la performance individuelle est en effet liée au poste de travail de l’individu laissant ainsi peu de place au collectif de travail. Or avec les nouvelles formes d’organisation du travail (projet, réseaux, lean), le travail contient une forte dimension collective et le rôle du collectif joue un rôle majeur dans l’atteinte des résultats ou la délivrance du service ou du produit final. De ce fait, on ne peut se contenter d’évaluer uniquement la performance individuelle.
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